{"id":330,"date":"2025-03-14T17:18:50","date_gmt":"2025-03-14T20:18:50","guid":{"rendered":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/?p=330"},"modified":"2026-01-08T13:39:12","modified_gmt":"2026-01-08T16:39:12","slug":"disposicoes-preliminares-da-lei-de-licitacoes-e-contratos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/2025\/03\/14\/disposicoes-preliminares-da-lei-de-licitacoes-e-contratos\/","title":{"rendered":"Disposi\u00e7\u00f5es preliminares da Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos"},"content":{"rendered":"
\n\t\t<\/a>\n\t\t<\/div>\n

Ou\u00e7a a explica\u00e7\u00e3o!<\/h3>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 14.133, de 1\u00ba de abril de 2021<\/strong>, chamada de Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos<\/strong>, substitui as normas que antes regiam o processo licitat\u00f3rio no Brasil, como a Lei n\u00ba 8.666\/93<\/strong>, a Lei do Preg\u00e3o (10.520\/02)<\/strong> e o Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC – Lei 12.462\/11)<\/strong>. Essa lei traz inova\u00e7\u00f5es e altera\u00e7\u00f5es com o objetivo de modernizar e promover maior efici\u00eancia, transpar\u00eancia e seguran\u00e7a nas contrata\u00e7\u00f5es realizadas pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Artigo 1\u00ba \u2013 Aplica\u00e7\u00e3o das Normas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Art. 1\u00baEsta Lei estabelece normas gerais de licita\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o para as Administra\u00e7\u00f5es P\u00fablicas diretas, aut\u00e1rquicas e fundacionais da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, e abrange:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • I \u2013 os \u00f3rg\u00e3os dos Poderes Legislativo e Judici\u00e1rio da Uni\u00e3o, dos Estados e do Distrito Federal e os \u00f3rg\u00e3os do Poder Legislativo dos Munic\u00edpios, quando no desempenho de fun\u00e7\u00e3o administrativa;<\/li>\n\n\n\n
  • II \u2013 os fundos especiais e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    O artigo inicial traz o escopo e o campo de aplica\u00e7\u00e3o da lei, como segue:<\/p>\n\n\n\n

    Normas Gerais<\/strong>: A lei abrange as Administra\u00e7\u00f5es P\u00fablicas direta, aut\u00e1rquica e fundacional da Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios. Inclui \u00f3rg\u00e3os dos Poderes Legislativo e Judici\u00e1rio que desempenhem fun\u00e7\u00f5es administrativas, al\u00e9m de outras entidades controladas diretamente ou indiretamente.<\/mark><\/p>\n\n\n\n

    Exclus\u00f5es<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    \u00a7 1\u00ba N\u00e3o s\u00e3o abrangidas por esta Lei as empresas p\u00fablicas, as sociedades de economia mista e as suas subsidi\u00e1rias, regidas pelaLei n\u00ba 13.303, de 30 de junho de 2016, ressalvado o disposto noart. 178 desta Lei.<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Empresas p\u00fablicas, sociedades de economia mista e  as suas subsidi\u00e1rias<\/strong> s\u00e3o regidas pela Lei n\u00ba 13.303\/2016<\/strong> (Lei das Estatais), salvo o disposto no Art. 178 da Lei n\u00ba 14.133\/2021.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Peculiaridades<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

      \u00a7 2\u00ba As contrata\u00e7\u00f5es realizadas no \u00e2mbito das reparti\u00e7\u00f5es p\u00fablicas sediadas no exterior obedecer\u00e3o \u00e0s peculiaridades locais e aos princ\u00edpios b\u00e1sicos estabelecidos nesta Lei, na forma de regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica a ser editada por ministro de Estado.<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Reparti\u00e7\u00f5es sediadas no exterior devem obedecer regras espec\u00edficas e os princ\u00edpios b\u00e1sicos da lei, conforme regulamenta\u00e7\u00e3o ministerial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Recursos de Organismos Estrangeiros<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Contrata\u00e7\u00f5es financiadas por recursos oriundos de organismos internacionais ou ag\u00eancias oficiais de coopera\u00e7\u00e3o devem observar condi\u00e7\u00f5es previstas nos acordos, desde que n\u00e3o conflitem com a Constitui\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

          Gest\u00e3o das Reservas Internacionais<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

            \n
          • O Banco Central ter\u00e1 regulamenta\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria para opera\u00e7\u00f5es relativas \u00e0s reservas internacionais.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
            \n\n\n\n

            Artigo 2\u00ba \u2013 Objeto de Aplica\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

            O artigo especifica os tipos de contrata\u00e7\u00f5es abarcados pela lei:<\/p>\n\n\n\n

              \n
            1. Principais objetos<\/strong>:\n
                \n
              • Aliena\u00e7\u00e3o\/Concess\u00e3o de direitos reais de uso<\/li>\n\n\n\n
              • Compras (incluindo por encomenda)<\/li>\n\n\n\n
              • Loca\u00e7\u00e3o<\/li>\n\n\n\n
              • Concess\u00e3o e permiss\u00e3o de uso de bens p\u00fablicos<\/li>\n\n\n\n
              • Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os (inclusive t\u00e9cnico-profissionais)<\/li>\n\n\n\n
              • Obras e servi\u00e7os de arquitetura e engenharia<\/li>\n\n\n\n
              • Contrata\u00e7\u00f5es de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                Aqui, o \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o \u00e9 ampliado para v\u00e1rias modalidades de contrata\u00e7\u00f5es e define-se um foco em \u00e1reas estrat\u00e9gicas, como obras e servi\u00e7os de TI.<\/p>\n\n\n\n

                \n\n\n\n

                Artigo 3\u00ba \u2013 Exclus\u00f5es do Regime<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                O artigo delimita o que n\u00e3o est\u00e1 sujeito \u00e0 nova lei:<\/p>\n\n\n\n

                  \n
                1. Contratos exclu\u00eddos<\/strong>:\n
                    \n
                  • Opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito e gest\u00e3o da d\u00edvida p\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n
                  • Contrata\u00e7\u00f5es que estejam cobertas por normas pr\u00f3prias espec\u00edficas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                    Essa cl\u00e1usula define claramente que n\u00e3o s\u00e3o todas as hip\u00f3teses de contratos que est\u00e3o subordinadas \u00e0 Lei n\u00ba 14.133\/2021, destacando exce\u00e7\u00f5es importantes.<\/p>\n\n\n\n

                    \n\n\n\n

                    Artigo 4\u00ba \u2013 Aplica\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 123\/2006<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                    O artigo assegura condi\u00e7\u00f5es especiais para micro e pequenas empresas nas licita\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n

                      \n
                    1. Disposi\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis:\n
                        \n
                      • Respeito ao disposto nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar n\u00ba 123\/2006, que favorecem microempresas (MEs) e empresas de pequeno porte (EPPs).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                      • Limites:\n
                          \n
                        • N\u00e3o se aplica a licita\u00e7\u00f5es com valor superior ao limite para enquadramento como ME ou EPP.<\/li>\n\n\n\n
                        • Para contratos de longo prazo (mais de 1 ano), considera-se o valor anual.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                        • Garantias:\n
                            \n
                          • Benef\u00edcios aplic\u00e1veis apenas quando a ME\/EPP n\u00e3o ultrapassar a receita bruta m\u00e1xima permitida.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                            Esse artigo demonstra a inten\u00e7\u00e3o legislativa de fomentar a participa\u00e7\u00e3o de pequenas empresas nas licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

                            \n\n\n\n

                            Artigo 5\u00ba \u2013 Princ\u00edpios Aplic\u00e1veis<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                            O artigo define os princ\u00edpios que devem nortear as contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas:<\/p>\n\n\n\n

                              \n
                            1. Princ\u00edpios Fundamentais<\/strong>:\n
                                \n
                              • Legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, efici\u00eancia, interesse p\u00fablico, segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es, motiva\u00e7\u00e3o, transpar\u00eancia, economicidade, dentre outros.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                              • Novidade:\n
                                  \n
                                • Traz o desenvolvimento nacional sustent\u00e1vel e amplia\u00e7\u00e3o da competitividade entre os princ\u00edpios orientadores das contrata\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                                  Esse artigo destaca o comprometimento com pr\u00e1ticas \u00e9ticas, eficazes e justas, promovendo seguran\u00e7a jur\u00eddica e inova\u00e7\u00e3o na gest\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

                                  \n\n\n\n

                                  Artigo 7\u00ba \u2013 Gest\u00e3o por Compet\u00eancias<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                                  Regula a designa\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos para a execu\u00e7\u00e3o da lei:<\/p>\n\n\n\n

                                    \n
                                  1. Requisitos para designa\u00e7\u00e3o<\/strong>:\n
                                      \n
                                    • (Preferencialmente)<\/strong> Servidores efetivos ou empregados p\u00fablicos.<\/li>\n\n\n\n
                                    • Forma\u00e7\u00e3o ou qualifica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica compat\u00edvel.<\/li>\n\n\n\n
                                    • Isen\u00e7\u00e3o de v\u00ednculo com licitantes ou contratados.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                    • Segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es<\/strong>:\n
                                        \n
                                      • Um mesmo agente n\u00e3o pode desempenhar simultaneamente fun\u00e7\u00f5es propensas a fraudes ou erros, reduzindo riscos de irregularidades.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                                        Essa se\u00e7\u00e3o refor\u00e7a a seguran\u00e7a nas opera\u00e7\u00f5es e a import\u00e2ncia da capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

                                        \n\n\n\n

                                        Artigo 8\u00ba \u2013 Atua\u00e7\u00e3o dos Agentes de Contrata\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                                        Define quem ser\u00e1 respons\u00e1vel pela condu\u00e7\u00e3o das licita\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n

                                          \n
                                        1. Agente de contrata\u00e7\u00e3o<\/strong>:\n
                                            \n
                                          • Pessoa designada para organizar e conduzir o processo at\u00e9 a homologa\u00e7\u00e3o.<\/li>\n\n\n\n
                                          • Deve ser servidor efetivo ou empregado p\u00fablico.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                          • Equipe de apoio<\/strong>:\n
                                              \n
                                            • Auxilia o agente nas atividades internas, com responsabilidade individual.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                            • Casos excepcionais<\/strong>:\n
                                                \n
                                              • Para licita\u00e7\u00f5es de bens ou servi\u00e7os especiais, admite-se a contrata\u00e7\u00e3o de profissionais ou empresas especializadas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                                                Essa estrutura\u00e7\u00e3o confere agilidade e efic\u00e1cia ao processo.<\/p>\n\n\n\n

                                                \n\n\n\n

                                                Artigo 9\u00ba \u2013 Veda\u00e7\u00f5es ao Agente P\u00fablico<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                                                Normas destinadas a evitar favorecimentos e conflitos de interesse:<\/p>\n\n\n\n

                                                  \n
                                                1. A\u00e7\u00f5es proibidas<\/strong>:\n
                                                    \n
                                                  • Restri\u00e7\u00f5es ao car\u00e1ter competitivo, tratamento diferenciado a empresas ou resist\u00eancia injustificada ao andamento do certame.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                                  • Conflitos de interesse<\/strong>:\n
                                                      \n
                                                    • O agente p\u00fablico ou terceiros que colaborarem na contrata\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem participar direta ou indiretamente do certame.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                                                      Essas veda\u00e7\u00f5es buscam coibir pr\u00e1ticas ilegais e assegurar isen\u00e7\u00e3o nas decis\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

                                                      \n\n\n\n

                                                      Artigo 10 \u2013 Defesa Jur\u00eddica dos Agentes P\u00fablicos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

                                                      Estabelece a responsabilidade da advocacia p\u00fablica na defesa dos agentes p\u00fablicos:<\/p>\n\n\n\n

                                                        \n
                                                      1. Garantia:\n
                                                          \n
                                                        • Caso o agente p\u00fablico tenha agido conforme parecer jur\u00eddico, estar\u00e1 protegido judicialmente pela advocacia p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                                        • Exce\u00e7\u00f5es:\n
                                                            \n
                                                          • N\u00e3o se aplica se houver comprova\u00e7\u00e3o de ato il\u00edcito doloso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                                                          • Continuidade:\n
                                                              \n
                                                            • A defesa se estende mesmo ap\u00f3s a sa\u00edda do cargo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

                                                              Essa norma refor\u00e7a a prote\u00e7\u00e3o dos agentes que agem de boa-f\u00e9 e conforme os preceitos legais.<\/p>\n\n\n\n

                                                              \n\n\n\n

                                                              <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                                              Ou\u00e7a a explica\u00e7\u00e3o! A Lei n\u00ba 14.133, de 1\u00ba de abril de 2021, chamada de Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos, substitui as normas que antes regiam o processo licitat\u00f3rio no Brasil, como a Lei n\u00ba 8.666\/93, a Lei do Preg\u00e3o (10.520\/02) e o Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC – Lei 12.462\/11). Essa lei traz inova\u00e7\u00f5es e altera\u00e7\u00f5es com o […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":334,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"nf_dc_page":"","footnotes":""},"categories":[43,138],"tags":[23,37],"class_list":["post-330","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lei-de-licitacoes-e-contratos-administrativos","category-disposicoes-preliminares","tag-resumo","tag-audio"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/330","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=330"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/330\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5534,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/330\/revisions\/5534"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/334"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=330"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=330"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/colegadeclasse.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=330"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}